作者：

　　辽宁省经济贸易发展中心经济顾问/

　　辽宁省商桥俱乐部首席战略顾问

　　郑日成

　　6月27日，2026辽宁“惠品购物节”启动，活动将持续至7月31日。核心抓手依然是消费品以旧换新，但今年的政策工具箱里多了几个新东西：新能源乘用车补贴最高可达2万元，手机、平板等数码产品首次被纳入购新补贴范围。截至6月23日，全省以旧换新已惠及超400万人次，发放补贴超30亿元，带动销售额近315亿元，政策撬动比达到1:10.5。一块钱的财政资金，拉动了十块多的消费。这个数字很容易被当作成绩单来宣传，但它的深层价值远不止于此。补贴不是撒钱，是需求侧的精准引导从经济学的角度看，以旧换新不是简单地给消费者发红包，而是一种带有“置换”属性的刺激政策。它瞄准的是那些本就有更新换代需求、但处于观望状态的家庭。通过补贴，把未来的需求提前释放，把潜在的需求转化为即期的消费行为。

　　辽宁此次把手机、平板纳入补贴，用意很清晰：消费电子更新换代快，产品附加值高，供应链条上又连接着大量制造业和服务业岗位。刺激这一个品类，拉动的是一整条链的产值和就业。1:10.5的乘数效应：从零售端传导到制造端消费端的火热，并不会只停留在终端的收银台。一辆新能源车被买走，受益的不只是汽车经销商，还有电池制造商、电控系统供应商、充电桩安装服务商。一部手机被换新，上游的芯片、屏幕、结构件等产业链环节都会收到增量订单。

　　辽宁本身就是装备制造大省，汽车零部件、电子元器件都有相当基础。这轮消费刺激从终端向上游传导，实际上在为辽宁的制造业注入订单、倒逼产能利用率提升。这种“消费—制造”的正向循环，是1:10.5这个数字背后真正的结构性价值。政企银联动：一个协同体的试验这次购物节的一个看点，是“国补+厂补+店补+金融支持”的多重叠加模式。政府在台上搭了场子、出了政策，但只靠财政补贴是撑不起如此大体量的消费活动的。企业主动让利，金融机构提供分期免息和消费信贷，这些市场力量的参与，放大了政策的真实效果。这种协同体一旦运作成熟，它不会随着购物节的结束而消失，而会成为常态化的促消费机制。企业在其中学会了如何在政策引导下做精准营销，金融机构积累了更多消费场景的风控经验，政府则获得了宝贵的消费大数据反馈。辽宁作为一个制造业大省，消费市场的繁荣对其意义不同于纯消费型城市。这里的消费引擎每转一圈，都在直接或间接地带动本地的工业轮子一起转。1:10.5这个杠杆倍数，衡量的是补贴资金的使用效率，但它更深层的价值，是揭示了内需驱动力与产业结构升级之间的互促关系。让消费的“火”烧到制造端去，辽宁的经济底盘才能真正热起来。