过去15年，中国占据了世界核能发展的主导地位。2016年，世界核能发电量增长了1.4%左右，完全是因为中国的增量，中国拉动了核能发电量上升。但是，核电目前面临经济性压力，后续发展遇到了瓶颈。

在近日举办的2017国际清洁能源论坛上，众多国际知名的专家学者和机构，就核能利用的现状与前景进行了充分讨论。中国核能行业协会专家委员会副主任徐玉明也在论坛上提出：中国核电产业处在窗口期，有足够的发展空间，但远景实现仍面临诸多挑战。

核能是当前唯一可以大规模代替煤炭、为电网提供稳定可靠电力的能源，核电是中国绿色低碳能源体系建设不可或缺的重要组成部分。目前，中国核电的发电量占比为3.56%，这说明还有足够的发展空间，核电发展有个窗口期。

业内预期，2030年中国核电装机容量可达100至120GW，核电发电量占比达到8%左右。2040年以后，核电装机容量将达到150GW，发电量占比接近目前的世界平均值11%，中国核电发展还有非常好的远景。

但远景实现仍面临诸多挑战，包括核电安全的挑战、核电经济性的挑战，核电技术自主创新的挑战，公众对核电接受度的挑战。

中国核电机型选择、厂址条件论证等方面采用了国际最先进标准，尽最大可能排除各种风险和隐患，不存在发生前苏联切尔诺贝利和日本福岛那样极端事故的条件，总体而言安全风险可控，可以实现实际消除放射性大规模释放的目标。同时，采取了很多措施和大量实验，防止或缓解引发事故以后产生的问题。需要不断改进和提高设备可靠性，特别是提高关键岗位人员核安全文化素质，加强政府部门的核安全监管。

另外，国内在建的第三代核电普遍出现了工期延误、建造成本增加的问题，电力工业新常态下竞价上网、限制上网电量等措施降低了核电设备利用小时数，可再生能源成本下降以及氢能、储能等新技术开发利用也给核电市场竞争及规模发展带来压力。同时，核电的自主创新目前还存在一些技术短板和薄弱环节，公众接受度已经成为核电可持续发展的一个重要指标。

面对这样的形势，中国核电坚持两个不动摇非常重要：第一，发展核电的信心和决心不动摇。第二，安全高效发展核电的方针不动摇。中国核电产业目前还处在一个窗口期，核电产业进入新时代的最主要特点就是，技术创新由“消化吸收为主”转向“自主创新为主”，由“跟跑”向“领跑”迈进，逐步走向世界核电技术高峰。

此外，法国能源、核电政策咨询顾问MycleSchneider也提出了观点：核电正处于新的发展周期，面临经济性压力，后续发展遇到了瓶颈，想要有额外新增电量，就必须要有新开工量，但新建机组非常不足。其次，他建议能源公司重视安全方面的投入，不要仅仅致力于节约成本。